இந்தியா மற்றும் பாகிஸ்தானுக்கு இடையே தற்போது போர் பதற்றம் அதிகரித்துள்ள நிலையில் உலக வங்கி பாகிஸ்தானுக்கு உதவி செய்ய மறுத்துவிட்டது. அதாவது இந்தியா சிந்து நதி நீரை நிறுத்தியதால் இதற்கு உலக வங்கியை பாகிஸ்தான் நாடியது. அப்போது உலக வங்கியை நடுவர் ஆக்கி தான் சிந்து நதி ஒப்பந்தம் கையெழுத்திடப்பட்டது என்பதால் பாகிஸ்தான் அவர்களின் உதவியை கேட்ட நிலையில் உலக வங்கியோ இந்தியா செய்வது சரிதான் இனி யாரும் இந்தியாவை தடுக்க முடியாது என கூறி பாகிஸ்தானுக்கு உதவ மறுத்துவிட்டது.

அதே சமயத்தில் சர்வதேச நாணய நிதியம் பாகிஸ்தானுக்கு ரூ.8542 கோடி கடன் உதவி வழங்குவதாக போரில் அறிவித்துள்ளது. மேலும் இந்த அமைப்பில் இந்தியா உறுப்பினராக இருக்கும் நிலையில் அந்த வாக்கெடுப்பை புறக்கணித்ததோடு பாகிஸ்தானுக்கு நிதி வழங்கினால் அவர்கள் பயங்கரவாதத்திற்கு அதனை பயன்படுத்த வாய்ப்பு உள்ளது என்பதால் சர்வதேச நாணய நிதியம் கடன் வழங்கக்கூடாது என்று எதிர்ப்பு தெரிவித்து வருகிறது.

இந்த நிலையில் சர்வதேச நாணய நிதியும மற்றும் உலக வங்கி இரண்டிலும் அமெரிக்காவுக்கு பெரும் பங்கு இருப்பதால் அவர்களின் ஒப்புதல் இல்லாமல் எதையும் செய்ய முடியாது. தற்போது இவை இரண்டிற்கும் உள்ள வித்தியாசத்தை பார்ப்போம்.

உலகளாவிய பொருளாதார வளர்ச்சியும் நிதி நிலைத்தன்மையும் தொடர வேண்டும் என்பதற்காக, பன்னாட்டு ஒத்துழைப்பின் அடிப்படையில் உருவாக்கப்பட்ட இரண்டு மிக முக்கியமான அமைப்புகள் தான் உலக வங்கி (World Bank) மற்றும் சர்வதேச நாணய நிதியம் (International Monetary Fund – IMF). இந்த இரண்டு அமைப்புகளும் 1944ஆம் ஆண்டு அமெரிக்காவில் நடைபெற்ற பிரெட்டன் வுட்ஸ் மாநாட்டின் பின்னணியில் உருவாக்கப்பட்டன. உலக நலனை நோக்கமாகக் கொண்ட செயல்பாடுகள், நாணய மற்றும் வளர்ச்சி சார்ந்த நிதி உதவிகள் இவற்றின் முக்கிய பணியாகும்.

உலக வங்கி என்றால் என்ன?

உலக வங்கி என்பது வளர்ச்சி நாடுகளில் மேற்கொள்ளப்படும் அடிப்படை வசதிகள் மேம்பாட்டு திட்டங்களுக்கு நீண்டகால நிதி உதவிகளை வழங்கும் பன்னாட்டு அமைப்பாகும். சாலை, குடிநீர், மின்சாரம், கல்வி, சுகாதாரம் போன்ற துறைகளில் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட திட்டங்களுக்கு இந்த வங்கி கடன்கள் மற்றும் நிதி உதவிகளை வழங்குகிறது. உலக வங்கியின் தலைமையகம் அமெரிக்காவின் *வாஷிங்டன் டி.சியில் அமைந்துள்ளது. தற்போதைய உலக வங்கி தலைவர் இந்திய வம்சாவளியைச் சேர்ந்த அஜய் பங்கா ஆவார். இவர் 2023ஆம் ஆண்டு 14வது தலைவராக பொறுப்பேற்றார். உலக வங்கியில் சுமார் 189 நாடுகள் உறுப்பினர்களாக உள்ளன. ஒவ்வொரு நாடும் ஒரு ஆளுநரை நியமிக்கிறது; பெரும்பாலும் இது அந்த நாட்டின் நிதி அமைச்சர் அல்லது மத்திய வங்கி ஆளுநர் ஆவார்.

IMF என்பது என்ன?

சர்வதேச நாணய நிதியம் (IMF) என்பது உலக நாடுகளுக்கு இடையிலான நாணய பரிமாற்றங்களை, நிதி ஒழுங்குகளை கண்காணித்து, நாணய நெருக்கடியில் சிக்கிய நாடுகளுக்கு குறுகிய கால நிதி உதவிகளை வழங்கும் அமைப்பாகும். உலக நாணய நிலைத்தன்மையை பாதுகாக்கும் இந்த அமைப்பில் 190 நாடுகள் உறுப்பினர்களாக உள்ளன. இதற்கும் தலைமை அலுவலகம் வாஷிங்டன் டி.சியிலேயே அமைந்துள்ளது. தற்போதைய நிர்வாக இயக்குநராக புல்கேரியாவைச் சேர்ந்த கிரிஸ்டலினா ஜார்ஜிவா பணியாற்றி வருகிறார். 2019ஆம் ஆண்டு முதல் இப்பதவியில் உள்ளார்.

நிர்வாக கட்டமைப்பும் அதிகார பங்கும்:

உலக வங்கியும், IMF-யும் Board of Governors மற்றும் Executive Board என்ற நிர்வாக அமைப்புகளின் வழியாக இயங்குகின்றன. ஒவ்வொரு உறுப்பினர் நாடும் ஒரு ஆளுநரை நியமிக்கிறது. முக்கிய முடிவுகள் ஆண்டுதோறும் நடைபெறும் கூட்டங்களில் எடுக்கப்படுகின்றன. மேலும், உலக வங்கியில் அமெரிக்கா, ஜப்பான், ஜெர்மனி, பிரான்ஸ் போன்ற நாடுகள் அதிக பங்கு கொண்டுள்ளன. அதேபோல், IMF-யிலும் அமெரிக்காவிற்கு 17% வாக்குரிமை இருப்பதால், பல முக்கிய முடிவுகள் அமெரிக்காவின் ஒப்புதல் இல்லாமல் செல்லாது. இது வளர்ந்த நாடுகளுக்கு அதிக அதிகாரம் தரும் விதமாக அமைந்துள்ளது.

இவை எப்படி வேறுபடுகின்றன?

உலக வங்கி வளர்ச்சி நோக்கான திட்டங்களுக்கு நீண்ட கால கடன்கள், உதவிகள் வழங்குகிறது. இது பெரும்பாலும் அடிப்படை வசதிகள், இடைத்தரக்கள், வன பாதுகாப்பு, கல்வி, சுகாதாரம், தொழில் மேம்பாடு போன்றவற்றை குறிவைக்கும். ஆனால் IMF, நாடுகள் எதிர்கொள்ளும் நாணய நெருக்கடிகளை உடனடியாக சமாளிக்க கடன்கள், ஆலோசனைகள், நாணய பரிமாற்ற திட்டங்கள் போன்ற உதவிகளை வழங்குகிறது. உலக வங்கி நீண்டகால வளர்ச்சியை நோக்கமாகக் கொண்டது; IMF குறுகிய கால நிதி நிலைத்தன்மையை நோக்கமாகக் கொண்டது.

முடிவுரை:

உலக வங்கி மற்றும் சர்வதேச நாணய நிதியம் இரண்டும் உலக நலனை நோக்கமாகக் கொண்டு செயல்படும் முக்கிய பன்னாட்டு அமைப்புகள். ஒரே ஆண்டிலும், ஒரே மாநாட்டிலும் உருவாகிய இந்த அமைப்புகள், நாட்டுக்கு நாட்டாக நிதி மற்றும் வளர்ச்சி ஆலோசனைகளை வழங்கி, சர்வதேச பொருளாதாரத்தை சீராக முன்னேற்ற முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன. ஆனால், வளர்ந்த நாடுகளின் ஆதிக்கமும், பெரிய பங்குகளும் இவை மூலம் அதிகமாக காணப்படுவதாக விமர்சனங்களும் தொடருகின்றன. இவை இல்லாமல் உலக பொருளாதாரம் நிலைநிறுத்தப்பட முடியாது என்பதும் உண்மைதான்.